傍晚時分，公屋單位的大門感應器沒有在慣常時間開啟；遠方工作的子女先收到手機提示，再接到支援中心來電。長者未必按下求助鍵，家居跌倒偵測與活動監察，已把「有沒有事」提前送到照顧者耳邊。這不是科幻，而是香港把「居家安老」與「智慧助老」寫進官方對策時，愈來愈具體的日常想像。
2026 年 9 月 18 日，政務司副司長卓永興聯同勞工及福利局局長孫玉菡、醫務衞生局局長盧寵茂教授公布《應對社會高齡化對策報告》。報告提出 73 項對策措施，涵蓋 11 個領域；其中「善用科技『智慧助老』」把數據平台、居家安全偵測、遠程照顧與智慧醫療放在同一條政策軸線上。本文以官方報告為主幹，說明政策如何落到屋企一角的感應與照顧，並以已公開的毫米波居家方案作場景補充——不預設全港已普及，亦不杜撰未經驗證的成效百分比。
高齡化不是遠景：2046 年約每三人一名長者
卓永興指出，預計到 2046 年，香港 65 歲及以上人口將增至 274 萬，佔總人口超過三分之一，屆時每三名港人便約有一名長者。報告全文以同樣數量級表述：長者人口屆時約佔總人口 36%。工作組自 2025 年 11 月成立，由政務司副司長任組長、勞福局局長任副組長，成員包括全部 15 個政策局及特首政策組。
對策並非只談院舍。報告寫明多數長者傾向在熟悉社區與家中安老。勞福局會在 2027 年年底前增加約 3 500 個長者資助長期護理服務名額；科技章節則在人手緊絀與居家偏好之間，補上一層可及早識別風險、縮短救援距離的支援網。
「智慧助老」：從數據到屋企感應
報告第 6 章把措施寫成可核對的積木：
社福數據分享平台。 勞福局分階段整合相關政府部門（包括社署、房屋署及醫衞局）及非政府機構的社福數據，利用人工智能及早識別高風險人士或家庭，以便提早介入與精準調配資源。
支援照顧者數據平台。 平台已涵蓋約 21 000 人；社署初步識別全港約 3 000 戶居於「三無大廈」的高風險住戶，並動員關愛隊分批探訪以陸續納入。社署預計 2026 年內完成提升數據庫智能化操作；擴展須符合《個人資料（私隱）條例》。
社福 AI 實驗室。 匯聚社福機構、學者、研究機構與科技業界，識別應用場景，資助開發及試行人工智能方案。
居家安全科技。 勞福局於 2026 年 3 月推出為期兩年的「智能意外偵測系統先導計劃」，年內為不少於 300 戶高風險獨老、雙老及殘疾人士照顧者住戶試行安裝；計劃由香港交易所慈善基金贊助，並委聘香港樹仁大學評估可靠性與易用性。房委會協助長者安居協會自 2025 年 12 月起推展「一線通安全探測服務」試驗計劃，為約 200 戶居於公屋及居屋的獨居或雙老住戶安裝室內跌倒探測器，偵測跌倒或長時間無活動；觸發後自動連接 24 小時支援中心，職員以雙向通話確認情況，必要時通知聯絡人或報警。房屋署亦在長者較多的屋邨試行「長者戶大門開關物聯網訊息系統」，並於 2026 年進一步推展至東匯邨及天恩邨等。中電自 2024 年起亦以智能電錶用電數據協助識別獨老與雙老家庭的異常用電，並通知社福機構與照顧者跟進。
遠程照顧與創科基金。 勞福局及社署鼓勵線上或混合模式的遠程照顧，初步預期 2026 年內有社福機構開始試行；「樂齡及康復創科應用基金」截至 2026 年 7 月已撥款約十億元，資助約 2 200 個服務單位購置或租用超過 30 000 件科技產品。
共同邏輯很清楚：科技用來縮短「出事」與「有人知道」的距離——而不是以鏡頭取代人情。
毫米波走進客廳：政策與市面方案的交匯
官方文本談的是「跌倒探測器」「智能意外偵測系統」與 24 小時支援流程。財政司司長陳茂波於 2026 年 9 月 14 日出席長者安居協會三十周年論壇時，公開提到協會試行的智能意外偵測服務，結合毫米波技術與人工智能，無須拍攝影像也能偵測長者跌倒。他把方向說得很清楚：科技可令長者更安全、減輕照顧者負擔，但無法取代人與人之間的關懷。
市面層面，亦有通訊服務商推出結合無線家居平安鐘與毫米波雷達跌倒偵測，並擴展煙霧、漏水、門窗與活動感應、連接 24 小時支援中心的居家安全組合。非接觸、不依賴主動按鐘、不以鏡頭為前提——正好對應官方強調的私隱敏感居家場景。本文不採納未經官方報告核實的偵測成功率；覆蓋範圍因單位布局而異，個別產品是否納入政府先導計劃，應以相關計劃公布為準。
交匯點不在「買一部機器」，而在三層銜接：感應能否穩定觸發；支援中心能否即時確認與轉介；照顧者與社福網絡能否接到可行動的資訊。報告的先導、公屋試驗與數據平台，正是在測試這三層能否做成可持續服務。
對家庭意味著甚麼（以可核對事實為限）
官方材料勾勒的是「風險前移」路徑：高風險住戶優先試行偵測；公屋／居屋有跌倒探測與大門開關提示試驗；社福數據與照顧者平台協助識別需提早介入的家庭。財政司司長亦提到，預計至 2046 年只有長者居住的住戶比例會升至接近三分之一——居家安全需求會隨結構變化上升。
同時，界線也很清楚：先導計劃有戶數與年期；擴展視乎成效檢討；數據平台受私隱條例約束；遠程照顧仍屬試行。讀者今日可核對的是方向、角色與時間表，而非宣稱「全港長者家中已裝毫米波」。對照顧者而言，較務實的期待是：在合資格或參與試驗的安排下，減少「長者倒地卻無人知曉」的真空，並把騰出的時間用回探訪與陪伴——這亦與公開演辭中「科技服務人」的表述一致。
結語
《應對社會高齡化對策報告》把「智慧助老」寫成可執行組合：數據識別風險、AI 實驗室孵化方案、居家偵測縮短救援距離、遠程照顧增加彈性。毫米波與非影像跌倒偵測，是這條組合在客廳與走廊最易被看見的一塊。當 2046 年約每三人便有一名長者，成敗會寫在有多少高風險住戶在需要時被及時接住——落實仍須以先導評估與後續擴展公布來檢驗。
主要資料來源
- 政府新聞公報：政府公布應對社會高齡化對策報告（2026-09-18）https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/18/P2026091800285.htm
- 英文版 GIA：https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/18/P2026091800542.htm
- 《應對社會高齡化對策報告》全文 https://www.cso.gov.hk/chi/links/rass.htm （PDF：https://www.cso.gov.hk/chi/pdf/Report-for-Ageing-Society-Strategies_TC.pdf）
- 財政司司長出席長者安居協會三十周年「智慧養老 平安生活」論壇致辭（2026-09-14）https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/14/P2026091400331.htm
